Наставление по служебной деятельности ивс подразделений охраны и конвоирования

Наставление по служебной деятельности ивс подразделений охраны и конвоирования

Наставление по служебной деятельности ивс подразделений охраны и конвоирования

Вскрывать личные дела и документы на конвоируемых запрещается.

Прием подозреваемых и обвиняемых для конвоирования начинается с опроса претензий и проверки личности каждого. Конвоир перед началом личного обыска и досмотра его вещей предлагает подозреваемому или обвиняемому сдать все, что запрещено к хранению. Личный обыск подозреваемых и обвиняемых производится по одному.

В случае сомнения в личности подозреваемого и обвиняемого начальник (старший) конвоя обращается за соответствующими разъяснениями к оперативному дежурному ОВД либо к дежурному ИВС, следственного изолятора, начальнику планового караула и в дальнейшем действует согласно полученным разъяснениям. Лица, заявившие о болезни, осматриваются врачом (фельдшером).

В.А. удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ № 169 л/с ОВД по Эхирит-Булагатскому району от *** «О привлечении к дисциплинарной ответственности Михеева В.А.».

Признать незаконным приказ № 188 л/с от *** ОВД по Эхирит-Булагатскому району в той части, в которой майор милиции Михеев В.А. лишен премии по итогам работы за 2 квартал 2011 года.

В удовлетворении исковых требований о признании незаконным направления на *** — отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Эхирит-Булагатский районный суд.

:

  • Имеет ли юридическую силу напечатанная расписка Сборник ответов на ваши вопросы Иногда людям необходимо заверить свои действия на бумаге, например, если вы одолжили денег, пусть даже знакомому человеку, или доверили в пользование ценную вещь.

Об утверждении Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания…», а также приказа МВД РФ № 490 от 29 июня 2009 г.

Требование начальника *** П представить конспект закона «О полиции» не являлось произвольным, поскольку распоряжением начальника ГУВД по Иркутской области от 17 февраля 2011 года № 3/38-442 «О проведении занятий в системе морально-психологической подготовки» от начальников ОВД потребовано в феврале-марте текущего года организовать изучение личным составом норм и требований Федерального закона «О полиции». Михеев В.А. имел слабые знания закона «О полиции», это им не отрицалось и при даче письменных объяснений *** В которых он собственноручно указал, что имеет указание начальника *** изучить закон до *** Поэтому, ***, от него был потребован конспект закона.

Нарушений при проведении служебной проверки, по её мнению допущено не было.

Наставление по служебной деятельности ивс подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых

N 490 «Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» установлено, что самостоятельная подготовка сотрудника как форма непрерывного, систематического пополнения и углубления знаний, закрепления практических умений и навыков, проводится под контролем непосредственных начальников и включает в себя:

изучение текущих и вновь принятых законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России с обязательным конспектированием в служебных тетрадях основных положений и требований данных документов применительно к специфике оперативно-служебной деятельности конкретного сотрудника.

Распоряжением начальника ГУВД по Иркутской области от 17 февраля 2011 г.

Лицо, взятое под стражу, физически изолируется от общества и содержится под охраной.

Значение применения предварительного заключения под стражу определяется, прежде всего, тем, что оно является наиболее эффективной мерой пресечения с точки зрения возможности достижения их целей. По общему правилу арест возможен по делам, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года.

Только в исключительных случаях лицо подвергается заключению под стражу, если наказание ему грозит менее суровое — до года лишения свободы включительно, исправительные работы, штраф и др.
По делам о тяжких преступлениях, указанных в ч.2. ст.

96 УПК (в их число входят и государственные преступления), заключение под стражу может быть применено по мотивам одной лишь опасности преступления.

  • – письменные заявки следователей, лиц, производящих дознание, суда, начальников ИВС, СИЗО для производства следственных действий или рассмотрения дела в суде;
  • – санкционированное прокурором постановление или определение (постановление) суда об этапировании;
  • – постановление прокурора, следователя или определение суда о производстве следственных действий.

Конвоирование осуществляется в пешем порядке, на специальных автомобилях («АЗ»), воздушном транспорте, речном (морском) судне, в железнодорожном вагоне.

Можно сделать вывод, что в деятельности органов внутренних дел по обеспечению общественного порядка, борьбе с преступностью и иными правонарушениями важное место занимают охрана, содержание и конвоирование подозреваемых и обвиняемых.

Основными задачами конвойной службы являются:

– обеспечение своевременного доставления лиц, взятых под стражу, к месту назначения и поддержание при этом установленного для них режима изоляции;

– предупреждение и пресечение попыток конвоируемых к побегу, самоубийству, членовредительству, нападению на других охраняемых и конвой;

– задержание лиц, пытающихся освободить конвоируемых из-под стражи.

Конвой призван осуществлять постоянный надзор и неотлучное нахождение всего состава наряда рядом с конвоируемыми с момента их получения в месте содержания под стражей и до водворения обратно, изоляцию охраняемых от контактов с родственниками, знакомыми или посторонними гражданами, а также пресечение противоправных действий с их стороны.

Конвой может быть обыкновенным и усиленным.

Никто не может быть подвергнут аресту иначе как на основании судебного решения или с санкции прокурора. Лицо, подвергнувшееся аресту имеет право на обжалование и судебную проверку законности и обоснованности содержания его под стражей. Постановление судьи об освобождении лица из под стражи, вынесенное в результате судебной проверки, подлежит немедленному исполнению.

Прокурор обязан немедленно освободить всякого незаконно лишённого свободы или содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного законом или судебным приговором (ст. 11 УПК).

Список используемой литературы:

Основная литература:

Источник: http://juristmsk.com/nastavlenie-po-sluzhebnoj-deyatelnosti-ivs-podrazdelenij-ohrany-i-konvoirovaniya/

Дело № АКПИ13-646 от 28.08.2013 – Судебная коллегия по административным делам, первая инстанция

Наставление по служебной деятельности ивс подразделений охраны и конвоирования

Дело №АКПИ13-646

от 28 августа 2013 года

при секретаре Степанищеве A.B.,

недействующим пункта 308 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 марта 2006 г. № 140дсп,

установил:

приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 марта 2006 г.

№ 140дсп утверждены Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (далее – Наставление по служебной деятельности ИВС). Нормативный правовой акт зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 марта 2006 г., регистрационный номер 7608.

В соответствии с пунктом 308 Наставления по служебной деятельности ИВС конвоир в зале судебного заседания осуществляет постоянный надзор за поведением подозреваемых и обвиняемых, запрещает им вставать с места без разрешения председательствующего, разговаривать между собой и вступать в

контакты с гражданами, принимать и передавать друг другу и посторонним лицам письма, записки, вещи и иные предметы.

При невыполнении этих требований старший конвоя вызывает тревожной сигнализацией начальника конвоя, который по указанию председательствующего с помощью свободных от службы конвоиров и судебных приставов принимает меры к наведению порядка.

В перерывах и по окончании судебного заседания с разрешения председательствующего допускаются беседы подозреваемых и обвиняемых с защитниками. Охрана при этом не снимается.

Гражданин Косенко М.А.

, содержащийся под стражей в следственном изоляторе, обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании частично недействующим пункта 308 Наставления по служебной деятельности ИБС, в части, допускающей распространение положений данного пункта на конфиденциальность общения обвиняемого и защитника (адвоката) в зале судебного заседания с разрешения председательствующего, в том числе в перерывах судебного заседания.

Как указывает заявитель, оспариваемые положения нормативного правового акта не соответствуют статьям 47, 53 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, статье 18 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьям 6, 8, 18 Федерального закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Российской Федерации», правовым позициям Европейского Суда по правам человека и нарушают его право на конфиденциальность общения с адвокатом.

Косенко М.А.

извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, его личное участие в судебном заседании судом признано необязательным, поскольку для защиты прав личности и достижения целей правосудия нет необходимости заслушивать его показания.

Рассмотрение и разрешение дела связано с юридической оценкой оспариваемого нормативного правового акта и не требует установления фактических обстоятельств. Заявитель имел возможность обосновать в письменном виде свои требования.

Адвокат Шухардин В.В., представляющий интересы Косенко М.А., поддержал в суде заявленные требования и пояснил, что оспариваемые положения нормативного правового акта позволяют сотрудникам полиции прослушивать беседу и производить проверку всех документов, которыми обмениваются обвиняемый и защитник в ходе судебного заседания. Кроме того, они не опубликованы в установленном законом порядке.

Представители Министерства внутренних дел Российской Федерации Петухов Ю.С., Тузлукова Н.С., Министерства юстиции Российской Федерации Башилова В.Е. возражали против удовлетворения заявленных требований и пояснили суду, что Наставление по служебной деятельности ИВС издано в пределах полномочий МВД России, содержит сведения конфиденциального

характера. Оспариваемые положения нормативного правового акта соответствуют действующему законодательству Российской Федерации и не нарушают права подозреваемых и обвиняемых на получение квалифицированной юридической помощи.

Выслушав объяснения адвоката Шухардина В.В., представителей МВД России Петухова Ю.С., Тузлуковой Н.С., Минюста России Башиловой В.Е., исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Федеральный закон от 15 июля 1995 г.

№ 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», регулируя порядок и определяя условия содержания под стражей лиц, которые задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, возлагает на администрацию мест содержания под стражей обязанность обеспечить участие подозреваемых и обвиняемых в следственных действиях и судебных заседаниях по указанию следователя, лица, производящего дознание, или суда (статья 28).

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации устанавливает порядок уголовного судопроизводства, который является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства. К иным участникам уголовного судопроизводства со стороны защиты уголовно-процессуальный закон относит подозреваемого, обвиняемого,защитника.

В соответствии со статьей 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в статьях 46, 47 устанавливает процессуальные права подозреваемого и обвиняемого, в частности пользоваться помощью защитника.

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» предусматривает право адвоката беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности (статья 6).

Пункт 308 помещен в главе XI Наставления по служебной деятельности ИБС, регламентирующей конвоирование и охрану подозреваемых и обвиняемых в судах и во время производства следственных действий.

Данная норма определяет обязанности конвоира, который в зале судебного заседания должен осуществлять постоянный надзор за поведением подозреваемых и обвиняемых, запрещать им вставать с места без разрешения председательствующего, разговаривать между собой, вступать в контакты с

гражданами, принимать и передавать друг другу и посторонним лицам письма, записки, вещи и иные предметы.

Защитник является участником уголовного судопроизводства и не относится к иным гражданам, о которых идет речь в пункте 308 Наставления по служебной деятельности ИБС.

Оспариваемые положения нормативного правового акта не исключают действие общих норм, устанавливающих порядок предоставления свидания с защитником подозреваемым и обвиняемым, и не регулируют порядок свидания подозреваемого и обвиняемого с защитником в ходе судебного заседания.

Из содержания пункта 308 Наставления по служебной деятельности ИБС не следует, что указанная норма препятствует конфиденциальному устному и письменному общению подозреваемого и обвиняемого с защитником в зале суда и ограничивает право гражданина на получение квалифицированной юридической помощи.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. в статье 6 предусматривает право обвиняемого на эффективную защиту.

Суд как орган правосудия на основе состязательности и равноправия сторон призван обеспечивать в судебном разбирательстве соблюдение требований, необходимых для вынесения правосудного, т.е.

законного, обоснованного и справедливого решения по делу, принимая меры к обеспечению процессуальных прав участников уголовного судопроизводства, включая право лиц, содержащихся под стражей на получение квалифицированной юридической помощи.

Председательствующий, который руководит судебным заседанием, принимает все предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации меры по обеспечению состязательности и равноправия сторон, обеспечивает соблюдение распорядка судебного заседания, разъясняет всем участникам судебного разбирательства их права и обязанности, порядок их осуществления, а также знакомит с регламентом судебного заседания (статья 243).

Абзац второй пункта 308 Наставления по служебной деятельности ИБС определяет действия старшего конвоя при невыполнении требований конвоира и не затрагивает прав лиц, содержащихся под стражей.

Положения абзаца третьего пункта 308 Наставления по служебной деятельности ИБС предусматривают общение подозреваемых и обвиняемых с защитниками вне мест содержания под стражей и не могут рассматриваться как нарушающие их права.

При этом ни Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», ни Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации не предусматривают снятие охраны в зале суда, а Федеральный закон от 7 февраля 2011 г.

№ 3-ФЗ «О полиции» возлагает на полицию обязанность охранять задержанных и (или) заключенных под стражу лиц во время производства процессуальных действий (пункт 14 части 1 статьи 12).

Доводы заявителя и его представителя о том, что Наставление по служебной деятельности ИВС не опубликовано для всеобщего сведения, не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

Оспариваемый нормативный правовой акт имеет гриф «для служебного пользования», поскольку содержит служебную информацию ограниченного распространения, связанную со служебной деятельностью подразделений охраны и конвоирования (порядок, схемы, маршруты конвоирования) и не подлежит опубликованию, что установлено вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2011 г. по делу ГКПИ11-1817 по заявлению Новосельцева А.В. о признании недействующим приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 марта 2006 г. № 140дсп «Об утверждении Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых».

В силу части 1 статьи 253 ГПК РФ суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении заявления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 195, 198, 253 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации

решил:

заявление Косенко [скрыто] 1 о признании частично

недействующим пункта 308 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 марта 2006 г. № 140дсп, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Н.С. Романенков

Источник: https://dogovor-urist.ru/%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B5%D0%B1%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0/%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%BE/%D0%B0%D0%BA%D0%BF%D0%B813-646/

140 приказ мвд конвойной службы

Наставление по служебной деятельности ивс подразделений охраны и конвоирования

*(2) Зарегистрирован в Минюсте России 27 октября 2004 года, регистрационный № 6088.

*(3) Зарегистрирован в Минюсте России 17 июля 2006 года, регистрационный № 8085.

*(4) Зарегистрирован в Минюсте России 9 сентября 2014 года, регистрационный № 34004.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 января 2017 г. Регистрационный № 45420

Приложение к приказу МВД России от 20 декабря 2016 г. № 868

Раздел 1

Основанием для конвоирования тем или иным способом является:

  • 1. Письменные заявки следователей, дознавателей, судов, начальников ИВС (СИЗО) для производства следственных действий или рассмотрения дела в суде.
  • 2. Истечение срока содержания в ИВС лиц при наличии постановления судьи о заключении подозреваемого или обвиняемого под стражу, а также приговора об осуждении к лишению свободы.

Конвой, получив приказ и предписание на выполнение задачи, следует в пункт приема подозреваемых (обвиняемых), где начальник конвоя обязан:

  • — предъявить дежурному по ИВС предписание на право приема или сдачи конвоируемых;
  • — получить подготовленные документы, проверить правильность их оформления;
  • — определить порядок приема и размещения конвоируемых по камерам специального автомобиля, информировать конвоиров о лицах, за которыми требуется усиленное наблюдение.
  • — произвести расчет и расстановку состава конвоя для личного обыска и охраны, подозреваемых и обвиняемых на время приема их для конвоирования;
  • — осмотреть помещение, где будет производиться прием подозреваемых и обвиняемых, и убрать предметы, которые могут быть использованы для побега или нападения.

Документы на подозреваемых и личные дела обвиняемых передаются начальнику конвоя в опечатанных пакетах.

— конвоирование подозреваемых из ИВС в следственные изоляторы, медицинские учреждения для амбулаторного освидетельствования (обследования), санпропускники и обратно, из органов внутренних дел в межрайонные или городские ИВС, охрана подозреваемых и обвиняемых во время производства следственных действий;

— конвоирование подозреваемых и обвиняемых из ИВС и следственных изоляторов в суды и обратно, охрана указанных категорий лиц во время судебных заседаний;

— конвоирование подозреваемых и обвиняемых на обменные пункты плановых маршрутов конвоирования и обратно.

Административно-правовой статус конвойных подразделений определяется Конституцией РФ, законодательством Российской Федерации, указами президента РФ, постановлениями правительства РФ, нормами международного права, нормативными правовыми актами МВД России и, в частности, «Наставлением по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых» (утверждены приказом МВД № 140 от 7 марта 2006 года).

Конвой — группа вооруженных и экипированных специальными средствами сотрудников, назначенных для охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых.

О причинах неявки на тестирование пояснил, что не доверяет профессиональным качествам *** Ш, в крайне негативной форме высказавшись о личности штатного психолога. Все, кто пропустил тестирование по уважительным причинам прошли тестирование позднее. Такую же возможность имел и Михеев В.А..

В судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля *** ОВД по Эхирит-Булагатскому району *** показала, что о необходимости прохождения тестирования личный состав ОВД был извещен заранее.

Об этом ей известно со слов А, сама же лично с Михееевым В.А. по данному поводу она не общалась, но при встрече просила прибыть на тестирование, но истец так и не прибыл. В связи с этим, учитывая недоверие к ней со стороны истца, для объективной оценки психологической годности истца к продолжению службы она подготовила ходатайство о выдаче Михееву В.А. направления в ***. Также пояснила, что прохождение тестирования является правом, а не обязанностью сотрудников органов внутренних дел.
Поэтому, при отказе Михеева В.А. от тестирования, она могла и не выдавать направление в МСЧ, однако, сделала это с учетом причин отказа от тестирования.

140 приказ мвд конвойной службы скачать

Об утверждении Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий»*(2).

2.2. Приказ МВД России от 26 июня 2006 г.

№ 490 «О внесении изменений в Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержденный приказом МВД России от 9 октября 2004 г. № 640»*(3).

2.3. Приказ МВД России от 18 августа 2014 г.

№ 697 «О внесении изменений в Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержденный приказом МВД России от 9 октября 2004 г.
№ 640»*(4).

Министр генерал полиции Российской Федерации В. Колокольцев

_____________________________

*(1) Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 40, ст. 3753, Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 39, ст. 3868; 2003, № 46, ст. 4477; 2011, № 42, ст.

СП 12-95 МВД России Гарантируем высокое качество продукции.

Тэги: 140/дсп n рф от 07.03.2006 мвд приказ

Недавние поисковые запросы:

приказ мин.здрава рф 681

Источник: http://pravo92.ru/140-prikaz-mvd-konvojnoj-sluzhby

Юр-адвокат online
Добавить комментарий